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各省、自治区、直辖市平易近政厅（局），新疆出产扶植兵团平易近政局：

按照平易近政部、财务部《关于给部份农村籍退役兵士发放老年糊口津贴的通知》（平易近发﹝2011﹞110号，以下简称《通知》）划定，自2011年8月1日起，对部份农村籍退役兵士按每服一年义务兵役（不满一年的按一年计较）、每人每个月发给10元老年糊口津贴。为确保政策顺遂贯彻落实，经商财务部，提出以下落实办法。

一、合用对象的界定

政策实施对象的人员规模为，1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役兵士安设条例》实施前参军，春秋在60周岁以上（含60周岁）、未享遭到国度按期抚恤津贴的农村籍退役兵士。

农村籍退役兵士的界定为，退役时落户农村户籍今朝仍为农村户籍、退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。

二、人员身份的核对认定

核对认定工作依照属地经管原则组织实施，由本人户籍地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）平易近政部分同一查询拜访、核定和申报。

（一）政策宣扬。各级平易近政部分要普遍采纳媒体播报、张贴通告、入户宣讲等形式，保证将政策内容宣扬到位，做抵家喻户晓，避免因政策宣扬不到位呈现漏查漏认的问题。

（二）小我申报。合适前提人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证实材料，向本人户籍地点地村（居）委会提出申请并打点挂号手续，填写有关挂号审核表。

（三）初审把关。对相关人员的申报材料，由村（居）委会初审、乡（镇、街道）复核，并做好挂号工作。对合适前提的签订定见后，将有关挂号审核表、人员混名册和小我相关资料复印件等材料上报县级平易近政部分；对经复核不合适前提的，应书面申明来由并奉告本人。

（四）会审认定。县级平易近政部分对乡（镇、街道）上报的材料，组织专门人员当真核实其身份，一一核定其春秋、服义务兵役的年限等前提。对合适前提的，由申请人地点村（居）委会进行张榜公示。对公示时代及今后有贰言的，县级平易近政部分要组织专人查询拜访核实。经查实不合适前提的，应书面通知本人并申明来由。查询拜访核实进程中有疑义的，应逐级请示，确保认定工作稳妥顺遂进行。

会审认定的根据应为小我档案、退伍证、户口簿、身份证等有用证实材料。对春秋的认定呈现小我档案与身份证不符的，应以身份证为准；对服役年限的认定呈现小我档案与退伍证不符的，应以小我档案为准。对没法供给有用证实材料的申报人，由乡（镇、街道）平易近政助理员会同同级人武部、村（居）委会和已认定的同亲（镇、街道）、同期参军、同军队服役的人员进行会审，形成会审记要后，连同相关资料报县级平易近政部分审批。

（五）成立档案。县级平易近政部分对申报挂号人员的资料，要成立健全档案和数据资料，并当真做好当令更新、动态经管工作。

核对认定工作进程中需要相关人员填写的表格，由县级平易近政部分按照当地环境自行建造，但表格内容应包括平易近政部制发的《60周岁以上农村籍退役兵士信息收集表》（附件）中的项目。核定工作竣事后，县级平易近政部分应将合适前提的人员信息填入《60周岁以上农村籍退役兵士信息收集表》，同一录入优抚对象信息经管系统，与其他享受国度按期抚恤津贴的优抚对象一样，形成每一年按期更新机制。

三、信息数据的统计

合适享受待遇前提对象的审批工作竣事后，县级平易近政部分要实时统计核实数据，并抄报同级财务部分复审、逐级上报。省级平易近政部分应于10月30日前将当地区部份农村籍退役兵士的统计成果送同级财务部分复审后报平易近政部、财务部,力争在12月31日前将老年糊口津贴发放到每一名对象手中。

各地在报送合适享受待遇前提对象的信息数据时，连同第二年将要合适享受待遇前提的对象数目等环境一并报送。

四、工作要求

（一）增强组织带领，强化工作责任制。各级平易近政部分必定要从构建社会主义协调社会、增强国防和戎行扶植、维持鼎新成长不变大局的高度，充实熟悉做好这项工作的主要性，切实把思惟和步履同一到中心的决议计划摆设上来。要把这项工作作为当前的主要政治使命，摆上即办日程，当真组织、周到摆设、精心放置、稳步实施，把工作做细做实，把功德办好。各级平易近政部分首要负责同志要对这项工作负总责，碰到重大问题亲身抓，敏感问题亲身解决，辣手问题亲身调和处置，切实依照《通知》要求，积极调和有关部分，解决好工作经费和工作气力调配等问题，为政策落实供给根本保障；分担负责同志要具体负责，靠前批示，尽心尽力抓好各项工作的落实；具体工作人员要分片包干，责任到人，落实到户，确保政策待遇落实到每一名合适前提的对象身上。

（二）精确把握政策，抓好贯彻落实。各级平易近政部分要深刻体会中心精力，精确把握政策的精力实质、焦点内容、根基要乞降政策界线，切实理清贯彻落实的思绪、对策和办法，拟定出科学合理的实施方案。要深切详尽地做好核对认定工作，做到不错、不漏，严酷按政策把这部份人员的身份、服义务兵役年限、春秋等信息核准。要注重研究工作中呈现的新环境、新问题，对落实进程中碰到的重大问题要实时向当地当局和上级平易近政部分陈述。

（三）增强宣扬教育，开展催促查抄。各地要经由过程各类形式当真做好政策宣扬、诠释工作，出格是要把党和当局对这部份人员的关心爱惜宣扬到位，把他们的思惟和步履同一到中心精力上来。要对峙解决现实问题与做好思惟工作相连系，使落实政策、发放津贴的进程变成开展思惟教育指导的进程。要增强催促查抄，对发现的问题实时予以解决。